構想日本ブログ » January 2009

2009年01月19日 22:08

2月に関西地方の2自治体で事業仕分けをやるワン。

2月6日（金）が京都府、2月8日（日）が大阪市（詳細は文末に掲載しています）。

●京都府は、初めての議会主導開催。民主党会派殻の依頼で実施するワン。
会派の議員さんは、事業仕分けの意義を行政に働きかけ、事業選定を行なう。
与党会派でもあるので、事業シートの作成や仕分け当日の担当職員による説明、
仕分けの結果の公表も従来の事業仕分けどおり行う予定だワン。仕分けの結果については、
会派の議会活動の参考にする予定。

これまでいくつかの議会がトライしては実現まで結びつかなかった議会主導仕分けを、
京都府の場合、最初の話から実施までが2ヶ月程度と、一気に纏め上げてきたワン。
実現できれば、全国のモデルとなることは間違いなし！

●大阪市は平松市長が選挙の際のマニフェストに掲げ、当選後の施政方針演説でも
公言されており、市長のリーダーシップによる実施。

これまで大阪市が行なってきた市政改革の流れに連動させるため、大阪市用にアレンジして、
民間活用の可能性についてをより重点的に議論していくワン。

先週の金曜日に、職員さんを対象に講義と模擬仕分けを行なってきた。これから
事業シートの修正など、最終調整に入るワン。

ともに大きな自治体、メディアの注目度も高いと想定している。是非、皆さんも来て欲しいワン！

【自治体の「事業仕分け」実施のご案内～第37弾、第38弾～】
■　第37弾　自治体の「事業仕分け」
　～2009年のトップバッター　京都府、初の「議会主導」開催！～

構想日本が2002年より行ってきた行政の「事業仕分け」。歳出削減の
効果や、職員、住民の意識改革などの実績が浸透し、昨年は12自治体
（14回）と4省で行い、事業仕分けが飛躍した年となりました。
　第37弾の京都府は、初の議会主導での実施です。会派「民主党京都府
議会議員団」が事業仕分けのツールを使い、その結果を今後の議会活動
の材料にします。府庁も全面協力で、当日の説明者としての参加など、
従来の事業仕分けと同様に行います。議会主導の事業仕分けは全国初
ですが、一つのあり方として今後のモデルになるでしょう。
　百聞は一見に如かず、まずは侃々諤々の議論を傍聴し、その威力を
確かめて下さい。

【日時】２００９年２月６日（金）　９：３０～１７：３０

※入退室自由です。ご都合の良い時間帯にお越しください。

【会場】「きょうと平安会館」　朱雀の間、白河の間
　　　　　　　　（京都市上京区烏丸通上長者町上ル）

※会場に関するお問い合わせは、構想日本まで。

【対象】京都府の事務事業（２０事業／２班体制）

【参加者】事業説明者：京都府職員
　　「仕分け人」（評価者）、コーディネーター：構想日本事業仕分け
チーム

■　第38弾　自治体の「事業仕分け」

　～京都府に続き、近畿地方で連続開催　第38弾は大阪市！～

　構想日本が2002年より行ってきた行政の「事業仕分け」。歳出削減の
効果や、職員、住民の意識改革などの実績が浸透し、昨年は自治体で
14回（12自治体）、国では4省が実施し、全国の自治体をはじめ、報道
関係者や一般市民など各方面からますます多くの反響をいただき、今や
行財政の切り札として定着しつつあります。
　約270万の人口を抱える大阪市。政令指定都市での実施は、横浜市、
浜松市に続き3都市目です。平松邦夫市長が「市政改革基本方針に
基づく今後の取組方針」に事業仕分けの実施を掲げ、強いリーダー
シップによって実行に移したことにより実現します。今回の特徴は、
民間活用と市民参画の視点を重視している点です。
　百聞は一見に如かず、まずは侃々諤々の議論を傍聴し、その威力を
確かめて下さい。

【日時】２００９年２月８日（日）　９：３０～１７：００

※入退室自由です。ご都合の良い時間帯にお越しください。

【会場】大阪市職員人材開発センター　
　　　　　　　７階講堂（受付・第１会場）及び５階大教室（第２会場）
（大阪市阿倍野区阿倍野筋３-１３-２３　あべのフォルサ内）

※会場に関するお問い合わせは、
　　　　　　　　行政評価担当（０６-６２０８-９７５７）まで

【対象】大阪市の事務事業（２０事業／２班体制）

【参加者】事業説明者：大阪市職員
　　　　　　「仕分け人」（評価者）、コーディネーター：
　　　　　　　　　　構想日本事業仕分けチーム、大阪市民等

　　　　　　　　　　　　＿＿＿　　＿　　＿＿＿

　　≪国の事業仕分け：4省事業の約14%が「国から手離すべき」≫

　構想日本が自民党無駄撲滅プロジェクトチーム（座長：園田博之衆議院
議員）に協力して行っている「政策棚卸し」＝事業仕分け。昨年8月から
12月にかけて、文科省、環境省、財務省、外務省について実施しました。
その結果、4省で約3500億（事業費合計の約14％）が「国から手離すべき」と
判定されました。行政各機関で“財源不足”が騒がれている今こそ、ゼロ
ベースで行政の担うべき事業を再考し、無駄や重複を排除していくことが
必要です。
　今年は他省庁についても事業仕分けを実施するよう、構想日本では引き
続き働きかけていきます。皆さんからも声を上げていただき、世論喚起を
お願いいたします。
　評価結果など詳細につきましては、構想日本ＨＰをご覧ください。

　　　　　　　　　　　≪事業仕分けとは・・・≫

・国や自治体の行政サービスについて、予算書の項目ごとにまず要否の
議論をする。
・その上で、実施主体（官か民か、国か地方か）を議論
・「外部の目」を入れる
・「公開の場」で議論する

※ホームページはこちらです。
　京都府の案内

　大阪市の案内

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2009年01月16日 00:05

自転車通勤から舞いえてくるもの②

| ポリ吉日記 |

昨日に引き続いて、自転車の話。

ある日、法令順守、原理原則に基づいた自転車走行をしたワン。

その結果、、、

・踏み切りで一時停止
　⇒すぐ後を歩いていた人が、ボクが停まったことで避けなければならず「チェッ」と
舌打ちをされる。

・「普通自転車通行指定部分」を走行。
　⇒どれだけスピードを落として走っても歩行者と重なる。駐輪している自転車と
歩行者で指定部分から出ざるを得ない時もあり。

・「自転車横断帯」のない横断歩道は降りて通行
　⇒降りると想定していなかった後の自転車走行者がボクに激突。

自転車もなかなか大変です。

法の整備も必要なのだけど、それと同時に実態の把握も重要だと再認識したワン。
これは、他の法律やそれ以外に通じること。

ボクも頭が「机上の空論」にならないように気をつけるワン！

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2009年01月15日 19:49

自転車通勤から見えてくるもの①

| ポリ吉日記 |

ボクは、先月から自転車通勤をしているワン。距離にして約１５ｋｍ。大体50分くらいかかる。

今はとても寒いけれど、電車通勤では見ることのできない街並みや雰囲気を味わえるから
とても気分がいいワン。

それだけじゃなくて、自転車の走りにくさも痛感する。

道路交通法では、自転車は「軽車両」となっているため、原則「自動車」と同じルールと
なる。
だから、通行できるのは車両の左端や路側帯が中心で、歩道を走られるのは
「普通自転車通行指定部分」や「自転車および歩行者専用」。それに去年の法改正で、
13歳以下と70歳以上の人や身体障害者、路上駐車などで危険と判断した場合に限って
歩道を走って良くなったワン。

でも、、、

通勤経路のほとんどは路上駐車や交通量が多くて車道はとても危険・・・。

経路の一部に「普通自転車通行指定部分」があるのだけど、駐輪している自転車、
荷物搬入のため乗り上げているトラック、知らずに通っている歩行者・・・。

走りにくい。というより、走る場所がない・・・。

車、歩行者、自転車、この３者のまさに「交通整理」が必要だと実感したワン。。。

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2009年01月13日 11:29

今日はこれから新宿区の「お手伝い仕分け」。

| ポリ吉日記 |

今日は、午後から新宿区の健康部が自主的に行う事業仕分けのお手伝いに
行ってくるワン！

新宿区健康部は、内部で業務の見直しを行っていて、その一環として事業仕分けの
手法を取り入れることになった。当初は内部のみでの予定だったのだけれど、
部長さんの意向で、急遽、ボクたちも入って行うことになったワン。

いつもは企画や行革系の部署からの依頼ばかりで、所管部は、どちらかと言うと
反発することが多いのだけど、その所管部からの依頼というのは初めてのケースだし、
とても画期的だワン。23区で行うことも初めて。

今回の仕分けの目的は、部内の業務改善と職員の意識改革。最大の効果が出るように
がんばってくるワン！

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2009年01月09日 22:06

ポリ吉、ダウン・・・。（もう復活しましたが）

| ポリ吉日記 |

新年から2日連続ブログ更新で順調だったのに、ボクがダウンしてしまったワン。。

夜中に急に39度の発熱、翌日病院へ行くと、「腸炎」の診断・・・。しかも、腸閉塞を
起こしかねないとか。

病欠したのはここ数年で初めてだったワン。。

でも、点滴を2度受けたので、1日半の休養で無事に復活！

体調管理をしっかりしなければならないと、新年早々感じさせられたワン。。

ここ数日寒いし、皆さんも体に留意してくださいね！

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2009年01月06日 18:41

今年の事業仕分けはこう進めたい！

| ポリ吉日記 |

去年は18回、事業仕分けを行いました（詳細はこちら）。

では今年、、、

構想日本としては以下のことをテーマに掲げます。

１．これまで仕分けを行った自治体の検証
　これまでは「仕分け後」はそれほどフォローしてこなかったけれど、蓄積もできたので、
今年の大きななテーマとしたい。特に今年行った１２自治体が仕分け結果をどう
反映させるかを重点的に。

２．持続可能にするための体制整備
　仕分け人養成講座は昨年３回開いた。今年も継続して講座を開いて、「仕分け人候補」を
増やしていきたい。同時に、構想日本内での整備も必要。

３．「全事業仕分け」の再実施
　事業仕分けスタート当初に行っていた「全事業仕分け」。行政や自治体の役割を
ざっくりと定量的に示すことと、国の地方に対するコントロールをあぶり出すことが
目的でやっていた。今年は、さらに行財政改革の観点も入れて実施していきたい。
既に、いくつかの自治体と調整中。

４．国の事業仕分け：厚労省、国交省、農水省の「本丸」での事業仕分け
　事業官庁である３省での実施は必須かつ、最大の効果が出ると思われる。
あらゆるアプローチを模索中です。

５．政府機関での事業仕分けの実施
　政府内にも無駄をなくすため、地方分権のための組織が複数ある。また、
それぞれの組織が似たような作業は行っている。結果により　「重み」を
持たせるには政府機関での実施も効果的と考えています。

是非、ご意見聞かせてください！

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2009年01月05日 21:19

今年の「ボクの」目標！

| ポリ吉日記 |

新年明けましておめでとうございます。

今年も構想日本とポリ吉をよろしくお願いするワン。
まずは、構想日本、ではなくボクの今年の目標から。

一、このブログの更新は、週に最低3日！
　ブログは頻繁に更新してこそ、読み手が楽しいと思うワン。今年は、情報発信だけじゃなく、
その時々に感じたことを裏話を交えて話していくワン！

一、記事は「事業仕分け」に偏らず。
　去年は事業仕分けが中心のブログだった。今年は、仕分けの数を減らすのではなく、
増やす分を他の記事にあてていくワン。。

一、「事業仕分け」の裏側を克明に！
　とは言っても、事業仕分けの情報を期待して覗いてくれている人も多いので、
ここではホームページやメルマガではなかなか書けない実態を書いていくようにするワン！

ではでは、今年も1年、ポリ吉ブログにお付き合いください！

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