構想日本ブログ » December 2005

2005年12月28日 18:21

構想日本は今日が年内最終日。

みんなにとっては、今年はどのような１年でしたか？
ボクは、ブログを書き始めたり（と言うか、ブログからボクはスタートしたんだけど）、
プロジェクトやったりで、忙しかったワン。

でも、やるべきところ（提言の骨格を作るとか打ち出し方を考えるとか）が
できなかったことが反省です・・・。

来年はボクの年（干支がイヌ）。構想日本も、このブログも、ボクも更なる
大飛躍するように努力します。

皆さん、今年１年有難うございました。
来年もこのブログを通して、宜しくお願い致します。

ワンワン。。。

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2005年12月27日 17:02

国会には何人働いているの？

| ポリ吉日記 |

国会にはどういう人たちが働いているか、みんな知ってる？

衆議院と参議院合わせて事務局の人数は大体3000人。

内訳は、議員事務所から資料調査の依頼が来た時に調査する人、議事録を取る人、
委員会の運営をする人、議員や秘書の保険等の手続きを行う人、国会の中を守る人
（衛視さん）、衆、参議院で持っている車に議員が乗るときの運転手などなど。

この他に法制局と言って、議員が法律にしたい時に、実際に法律文を
作成したり、既に制定されている法律とダブってないかをチェックする人が
200人くらいいるワン。

ちなみに、国会議員が742人、国会に勤める秘書は1議員当り平均3名くらいだから
2200人、その他国会や議員会館の建物の中にあるもの（食堂、売店、
医務室、美容室、銀行、郵便局、ＪＴＢなど）の従業員はざっと800人（これは予想です）。

とすると、国会と議員会館の中に6000人以上が働いていることになる。

これも「永田村」と言われる理由の一つだなワン。

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2005年12月26日 19:21

「事業仕分け」が国の「重要方針」に採用！

| ポリ吉日記 |

２４日に、政府が閣議決定した「行政改革の重要方針（以下「重要方針」）」の
中に、構想日本が行ってきた「事業仕分け」を実施することが明記されたワン！

まだまだ、水面下で色んな抵抗、課題はあるけど、
「まずはやること」
「やるときはオープンな場で」

これを今後も訴えていくワン。。

ちなみに、前に伝えた地方議会での「事業仕分け」を求める意見書は、
うちで把握している分で17自治体で採択されたワン！

もちろん、これらの自治体は事業仕分けすべてが良くて、その自治体でも
やるということではないけど、流れは悪くないはず。

それと、うちは今まであんまり地方では知られていなかったのだけど、
これでちょっと有名になったかも・・・。

ん、こんな邪まな考えでは駄目だワン。
反省。。。

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2005年12月21日 18:27

景気回復のバロメーターはタクシー？

| ポリ吉日記 |

最近、景気が回復し始めていると言われているので、23区内のタクシーの
運転手さん何人かに聞いてみたワン。

「景気の回復は感じられます？」
「いやー、全然だね。あんまり変わんないよ」

「でも、忘年会は多いんじゃないんですか？　交通量も多いし」
「みんな帰るのが早くなったね。前みたいにタクシー代が会社の経費で
落ちるようになればもうちょっと変わってくるかもね」

「東京でもそうだったら、新聞で言われているほど景気は戻ってないんですね」
「まあ、昔はタクシーの稼働率は景気に敏感だって言われてたけど
今は、規制緩和になってタクシーの数がべらぼうに増えたからね。
昔の倍以上の台数だからね。
一概には言えないかもね」

うーん、まだまだ街は活性化していないのだな。

ちなみに、乗車するお客さんの単価を聞くと、昼だけの運転手さんは1000円弱、
夜も入っている人は2000円くらいだって。

昔の半分くらいらしいワン。
今は、単価はみこめないからお客さんの数で勝負しているらしい。

どこの業界もまだまだ大変だってことなのだワン。。

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2005年12月20日 12:15

「○ヵ月」以上もらえるボーナス。

| ポリ吉日記 |

先々週はみなさんボーナスだったワン。
公務員も「期末・勤勉手当」としてもらっているワン。

この期末手当は普通「○ヵ月」と言われるけど、公務員の一部や議員は
実は「○ヵ月」以上の額をもらっているって知ってる？

例えば国家公務員で9級2号（本省課長クラス）の職員は月額の給料は
約34万円。単純にこれに4.45ヵ月を掛けるのではなく、
25％の加算措置
（加算額は階級によって異なる）がつくのだワン。

なので、34万円×1.25×4.45＝約190万円のいわゆるボーナスを
もらっていることになる。

なんでかって？
理由というか、建前としては、
１．民間企業のボーナスは役職があがるごとに月数が増えていく。だから公務員も
民間に「準拠」して「役職段階別手当」が必要

２．民間は管理職手当が毎月の給与につくが、公務員はつかない。だから「準拠」して
「管理職手当」をつける

議員も「特別職公務員」なので、これにならって増額されているワン。

国会議員の1年間の期末手当は3.3ヵ月と書いてあるけど、「加算措置」が45％あるので
月額132万8000円×1.45×3.3ヵ月＝635万4480円もらっているのだワン。

もちろんこれは、地方公務員も地方議員も一緒。特に議員の場合は他にも
たーくさんの手当があるワン（また今度話すね）。議員は出ていくお金も多いから、
実際には生活大変だっていうのは良く聞く話だけど、それなら報酬を上げることを
話し合ったら良いわけで、手当とは全然関係ない。

ボクには隠れて手当をかさ上げしているようにしか見えないぞ！

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2005年12月16日 10:46

「国の事業仕分け」地方議会が政府に要請！

| ポリ吉日記 |

今、自治体では12月議会が行なわれているところだと思うワン。

そこで、うちがやっている事業仕分けを国もやるべきだっていう意見書が採択された
議会があるのだワン。

今日までにわかっているのは、北九州市議会と、草加市議会。

他の議会でも取り上げられているので、もっと増えてくると思うワン！

こういう風にして、地方から「国もお金ないんだから減らす努力をしろ！」っていう声が
増えていけば、国もやらざるを得ないことになると思うんだワン。

ここを見ている地方議員の皆さん、「国と地方」の役割をもう1回整理するためにも
政党の枠を超えて取り組んでみてはいかが？

参考までに、北九州市議会で決まった意見書を以下貼りつけます。

---------

　「事業仕分け」による行財政の効率化を求める意見書

　政府は、財政の健全化のために歳出の削減に取り組み、一定の成果を上げていますが、一方で、高齢化の進展に伴って社会保障関係費は伸び続けています。また、国債残高は今年度末には約５３８兆円に達する見込みであり、財政事情はますます厳しくなることが予想されます。
　このような現状において、歳入や税制の改革は避けて通れない問題ですが、安易に増税論議を先行させるのは早計であり、まずは徹底した歳出の見直しや削減が先決です。
　そのための手法として、国の事業を洗い直し、行政の仕事として本当に必要であるかどうかを判断する「事業仕分け」の実施が必要です。
　既に、一部の自治体（８県４市）では、民間シンクタンク等の協力を得て実施しています。その結果、県・市ともに「不要」及び「民間委託」と仕分けされた事業を合わせると全体の約１割に上り、予算の大幅な削減が見込まれています。
　よって、本市議会は、政府に対し、「事業仕分け」の手法による大胆な歳出の削減を行い、そこから捻出された財源を財政再建に振り向けるだけでなく、その一定部分は、国民ニーズに応じて必要な新規事業などに活用するなどの行財政の効率化を図るよう強く要請します。
　以上、地方自治法第９９条の規定に基づき意見書を提出します。

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2005年12月15日 17:22

第1回「株」講座

| ポリ吉日記 |

今日はランチの時間を利用して、「株」についての内部講座を開いたワン。

講師は構想日本スタッフ。この人はもと証券マンなのだワン。

株と非営利団体というのは、とっても結びつきにくいかもしれないけど、
「官から民へ」色んな仕事が移っていけば、市場の存在も大きくなる。
その時、株は密接に関係してくるから、行政改革の中でこの分野の知識も
必要になってくるのだワン。

ボクは、株については全然素人だったので、今日はとっても勉強になったワン。

構想日本では、これからランチミーティングを定期的にやっていくつもりだワン。
4,5人でざっくばらんに話し合える会なので、事前にお知らせできるものは、
これからここで案内するワン。。。

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2005年12月14日 12:22

第101回ＪＩフォーラムに来てね！

| ポリ吉日記 |

構想日本が毎月行なっている「ＪＩフォーラム」。次は来週の月曜日。19日にやります。

テーマは、今うちで力を入れている「事業仕分け」。実際に仕分け作業をやった
自治体の首長さんと、国会議員に来てもらって、
「国の借金を減らすには国も事業仕分けをやった方が良いのでは」
なんていう話をしてもらうワン。

申込みは文末のメールアドレスでも良いし、ここに書いてもらっても良いワン。

是非是非来てね！

【第101回「Ｊ.Ｉ. フォーラム」のご案内

　　　　「国の事業仕分け」
～民の目による官のリストラ～　　　　　
-------------------------------------------------------------------
　構想日本は平成14年から、14の自治体で「事業仕分け」作業を行なって
きました。これは「行政の無駄を住民の目で見直そう」という問題意識から、
自治体職員と外部の者（他自治体の有志・職員、経営者、ＮＰＯ等）がガチ
ンコの議論をしながら、その自治体の仕事の要不要について、予算項目ごと
に仕分けていくものです。日本の行政史上例を見ないこの作業が、政党の主
導により、国についても行なわれることになりました。
「現場」「国民の目」という原点から、本当の「小さい政府」の実現の仕方
について、「事業仕分け」経験者の首長と各党の推進者に議論していただき
ます。

--------------------------------------------------------------------
日時　：平成１７年１２月１９（月）
会場　：銀座ソニービル８階ソミドホール
開演　：午後６時３０分（開場：午後６時００分）
ゲスト　　：海東英和（高島市長）
　　　　　　篠田昭（新潟市長）
　　　　　　萩原誠司（衆議院議員・自民党）
　　　　　　福嶋浩彦（我孫子市長）ご依頼中
　　　　　　増田寛也（岩手県知事）
　　　　　　松本剛明（衆議院議員・民主党）
　　　　　　山口那津男（参議院議員・公明党）
コーディネーター：加藤秀樹　（構想日本代表）
主催　：構想日本
定員　　：１６０名
フォーラム参加費：２,０００円（シンクネット・構想日本会員は無料で
す）
懇親会参加費　　：４,０００円（ご希望の方は下記懇親会参加に○印をつ
　　　　　　　　　　　　　　　　けてください。）
-----------------------------------------------------------------
参加ご希望の方は、12月18日までに出欠の是非を、下記のメールアドレス
にお申し込み下さい。
forum@kosonippon.org

お名前

所属

ご連絡先
　
懇親会に　　　　　参加する　　　　　　参加しない
-----------------------------------------------------------------
＊参加申し込みに関するお問い合せは、
事務局木下まで。TEL 03－5275－5665
＊内容に関するお問い合せは、
フォーラム担当西田まで。TEL 03－5275－5607

──────────────────────────────────

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2005年12月13日 18:45

国会議員の基礎データ

| ポリ吉日記 |

先週、国会議員の新人の方の事務所に、基礎データ記入のお願いの電話をしたワン。

実は、これが3回目のお願い。
「2回お願いして返って来ないところは何回やってもだめかな？」
と思いながら電話をしたら、何とすごい確率で返ってくる！

で、理由を考えてみました。

・閉会中で事務所はそれほど忙しくない。しかも基礎データなら秘書だけで
対応できる（ただ、座右の銘とか議員に確認する必要がある質問もあるけど）

・3回目になると、さすがに申し訳なく思ってくれる

・電話をかけた学生の話し方が良かった

多分、この3つが当てはまると思うワン。

国会議員の考え、情報を発信することは構想日本の重要な活動の一つだと思ってるので、
今回の例を参考にするワン！

みんな、うちの政治家データベースのページから各議員のプロフィールを見てみてね。

特に議員さんの写真には特徴があって面白いです！

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2005年12月12日 18:51

教科書検定の問題

| ポリ吉日記 |

金曜日は夕方から、教科書検定に関するミーティングを開きましたワン。

教科書執筆に関わってきた大学の教授2名と、研究所の人や議員秘書に来てもらったワン。

教科書検定は検定調査審議会で決められるのだけど、その前に「教科書調査官」って
いう人の事前審査があるんだって。実質ここが全て決めているのだワン。

調査官による検定はとっても細かい。
「この記述は不適切であるため削除」
「仮説は検証された」を「仮説は正しかった」に修正。理由は「不正確だから」

うーん、理由が理解できない。反論はできないんだって。
こういう風にしてどんどん修正が入っていくんだワン。

今回来てもらった先生は理科の先生だったけど、この検定によって生徒が関心を
示す部分が削除され、とても無味乾燥な中身のない教科書ができあがっているって
言ってたワン。

ちなみに、高校の生物の教科書は世界で最も薄い。ミーティング中、アメリカと中国の
生物の教科書を見せてもらったけど、分量は日本の数倍はあった。分量だけじゃなく、
図や絵を使って興味をそそらせる書き方をしていた。

そして何より、自分たちの生活とこの学習がどう結びつくかをちゃんと書いていた。
エイズになる仕組みや、試験管ベビーと体外受精についてとか。

こういう「ヒューマン・バイオロジー」こそ、興味がひかれるのに、日本は保健と生物を
厳格に区分している。
じゃあ、保健の時間ではそういう仕組みを教えているのかといったらそうじゃなくて、
社会学的に「○○はいけない」としか教えない。

問題点多いぞ。

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2005年12月09日 15:21

スタッフミーティング

| ポリ吉日記 |

今日の午前中は、月に1回のスタッフミーティングだったワン。

それぞれのプロジェクトについて、世の中の動き、構想日本の取り組み状況、今後の予定を
報告していくのだワン。

人数の少ない組織ではあるけど、それぞれがやっていることは、なかなかわかり
にくいものみたいだワン。。

現在、うちで行なっているプロジェクトの概略は以下の通り。

国と地方：事業仕分け、交付税制度など
公会計：バランスシート
公益法人：税制優遇など
教育：教育行政改革、教科書検定など
政治改革：公選法、選挙制度、議会制度、政治資金など
農業：産業政策と地域政策、過疎対策など
中小企業：中小企業の潜在力について
社会保障：医療、介護、年金の一元化の可能性
医療：医療制度改革について

こんな感じだワン。

少しずつ、各プロジェクトの紹介をしていくだワン！

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2005年12月08日 11:44

若手国会議員との私塾

| ポリ吉日記 |

昨日は、うちの代表が世話人を務める私塾があったのだワン。

これは、与野党の若手国会議員10人くらいが「塾生」、大学教授や研究者が講師となって、
2ヶ月に1回行なっているもの。

内容は、特殊性と普遍性という話しから天皇制、選挙までとっても幅広い！

何よりすごいのは、この塾のルールは2回連続欠席すると「除名」、原則遅刻と
早退は許されないのだワン。

毎回、5時間くらいやるのだけど、忙しい国会議員がこの時はしっかり残って
勉強している。

常に勉強の心を持つことは大事だと思うワン。

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2005年12月06日 18:42

年賀状の準備

| ポリ吉日記 |

今日、事務局では年賀状の準備。

誰に出すか、名簿を整理しなきゃならない。
印字できるようにパソコンの設定もしなきゃならない。

こういうの始めると、今年も終わりだなー、と実感し始めるだワン。。

皆さんは年賀状何枚出すのかな？
手書き？　それともパソコン？

うちの代表の分は多すぎて無理だけど、ボクの分は頑張って手書きするつもりだワン。

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2005年12月05日 20:43

寒い世の中の温かい話題。

| ポリ吉日記 |

12月に入ってグッと寒くなってきたワン。
そして、世の中では偽装、幼児殺害、補助金不正受給・・・などなど、
暗い話題ばっかりだワン。

今日は、全国紙から暖かい話題を探しました。ボクの主観ですが・・・。

探してみると、スポーツの世界ばかりだった。
１．宮里藍さんがアメリカ女子ゴルフツアー予選でダントツトップ。

２．中京女子大の公式野球部がリーグに加盟し男子チームと試合できるようになったこと

この２つは結構メジャーな話だと思うワン。女性の活躍を改めて感じさせてくれたワン！

もう一つ、ちょっとマイナーな話（やっぱりスポーツ）。
昨日、福岡国際マラソンがあったのだけど、一般参加選手の中で、100回目の
マラソンだという44才のランナーがいたワン。目標タイムで走って、50位でゴールしたんだって。
その人曰く、「何度もやっていれば苦しさも楽しさになる」んだって。

スポーツは世界や上位を目指す人もいれば、自分のためにやる人もいる。

ボクもだいぶ運動不足だ。スポーツしなきゃ・・・。

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2005年12月02日 22:30

国はうまいよ。

| ポリ吉日記 |

最近、また「三位一体」っていう言葉が出てきたワン。

これは、地方のお金の使いみちを国が決めている「補助金」を削減して、
地方が自由に使うことの出きる税金をもっと地方にあげる。そして、自治体が
毎年使うお金の足りない分を国があげる「地方交付税」を見直すっていうもの。

今回、義務教育にかける補助金を減らして、その分を地方に税金としてあげることになったのだワン。

でも、このお金「義務教育国庫負担金」は教員の給与が主だから、
地方に自由に使えっていわれても使い道はほとんど変えられないんだよね。

しかも、補助金全部を廃止したんじゃなくて、国が負担する比率を半分から１/３にしただけ。
と言うことは、国が地方に指導する（いらんことを言う）権限は残ったままなのだワン。

他に「施設整備費」っていう補助金をなくした。今まで「○○センターは絶対に
作らなきゃだめ」って決まってたものが自治体の自由で決められることになったのだワン。

でも、今まで補助金であげてた額の半分しか国は地方に税金に変えていない。
そもそも、建物を建てること、もっと言えばその規模や規格まで国が決めるって
いうのはやっぱりおかしいワン

やっぱり、国はうまいよ・・・。

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2005年12月01日 21:36

構想日本の仕組み

| ポリ吉日記 |

最近良く聞かれるので、少しだけ話すワン。

「構想日本」は民間非営利の政策シンクタンク。
いっつもみんなに聞かれるんだけど、「非営利法人」ではあるけどＮＰＯ法人では
ないのだワン。

今の制度ではＮＰＯ法人格を取っても事務量は増えるけど、メリットは少ないという
代表の考えなのです。

政策スタッフが5人、事務局スタッフが3人。これも良く聞かれることだけど、
みんな兼職ではなく専属のスタッフです。

ＨＰに出てくる政策委員や運営委員は随時アドバイスをもらうんだわん。

この他にインターンの学生が良く来てくれているワン。
うちの代表は慶応の
教授でもあるので、学生は良く来てくれます。
ただみんな藤沢市に住んでいるので、ちょっと遠いのがたまに傷・・・。

こんな構想日本をこれからもよろしくお願いしますワン！
お手伝いしてくれるという人、是非ご連絡を！！

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