構想日本ブログ

2008年05月09日 22:30

今日は、ある労働組合出身の議員団の研修会に招かれ、事業仕分けの話をしてきたワン。

全国各地から50名くらいの議員さんが来ていた。

これまでの講演の中では一番盛り上がったかもしれない。皆さん、とても熱心に聞いてくれて、
質疑もとても活発に出ていた。

今日の話をそれぞれの議会に持ち帰って、色んなところで火がつけばいいなーと
思ったワン。

その意味で、全国から来ている人たちにお話するのはとても効果的かもしれない。

それと、講演をすると、こちらも話し方、伝え方、ひきつけ方のトレーニングになる。

ボクも勉強です。。。

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2008年05月08日 10:21

政府関連会議の朝食会で事業仕分けを説明。

| ポリ吉日記 |

今日は、政府の関係会議の朝食会に代表が招かれ、事業仕分けについて説明。

ボクも同行していたのだけど、みなさんとても興味深く聞いて頂いた。

去年の秋くらいから、政府や政党の会議で事業仕分けの話をすることが増えてきた。

４年くらい前も何度か説明したことはあるのだけど、代表曰く、「確実に話をしている時の
雰囲気は変わってきた。色々なところで地方分権の話はしているけれど、手詰まりに
なってきているのではないか」とのこと。

概念からではなく現場からの議論が今こそ重要なんだということを改めて
感じたワン。

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2008年05月07日 14:12

地方議会に関するフォーラムの報告。

| ポリ吉日記 |

4月23日は構想日本主催JIフォーラム「地方議会は必要か」、翌24日は、東京財団主催で、
「欧州の地方議会に見る地方自治の本質Ⅱ　～スウェーデン調査報告」と、2日続けて
地方議会に関するフォーラムが開催されたワン（開催案内はこちら）。

JIフォーラムでは、日本の地方議会において、現行制度でできることと、制度改正
しなければできないことを、それぞれの立場から意見を言ってもらいました。

スウェーデン報告の方は、スウェーデンへの調査報告をもとに、日本の地方議会との比較や
日本の地方議会の改善点などを議論したワン。

どちらも150名くらいの方に来てもらい、関心の高さを感じました。特に、地方議員の方々が
多かった。

日本の地方議会は機能していないという意見が非常に多い（世論調査結果もそうだし
ボク個人的にもそう思う）けれど、変えたいと思う当事者はたくさんいることも事実。

そういう思いをうまく形にできればいいなーと思っています。
構想日本では、これから地方議会プロジェクトを展開していきます。関心のある方、
是非ご連絡ください。

JIフォーラムの議事録はこちらから後日アップ予定です。
東京財団の政策懇談会の概要はこちらをご覧ください。

2日間のフォーラムのことをブログで紹介してくれている人を、こちらでご紹介します！

●世田谷経営改革クラブ

●☆.hanahana日記.一灯照隅_Blog版
No.1
No.2

●多田稔の明日へのブログ

●濱口和久の「国を憂い・国を想う」

●masayugi＠無・所・属・新

●八王子市議会議員　両角みのるブログ

●ある○務員ランナーの日記

●大嶋和浩（おおしまかずひろ）の活動レポート(ブログ版）

●力士のファーストミット

●小林リキ活動報告

●高橋亮平　市川市議会議員／東京財団研究員　世の中を変えるブログ！

●武蔵野市議　川名ゆうじの武蔵野blog

●荒川区議会議員小坂英二の考察・雑感

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2008年05月02日 13:03

候補者の選定過程の話。

| ポリ吉日記 |

政党の国会議員の候補者が決まるにはどのような手順か、知ってる？

最も一般的だとボクが思うのは、政党支部の中での協議で人選をして政党本部が
決定するという流れ。

政党本部が直接人選をして、支部と協議の元に決定ということもある。

また最近は「公募」というのも増えてきている。

これは、政党が募集をかけて、論文や面接などで候補者を決めるというもの。

とても透明性の高い候補者の決め方のようにも見えるけど、日本ではまだまだ
成熟していないように思うワン。

と言うのは、誰が手を挙げたのかとか、決定まで過程等はまったく公表されていない。

実際に、公募では合格したけれど具体的その後の話はなくて立候補まで至らなかったとか、
地方の応募者が東京で面接する際の交通費は自己負担だったとか、色々と問題点を
耳にすることもあるワン。

欧米諸国では、候補者候補（自薦だけでなく他薦も含む）による予備選挙が一般的だワン。

予備選挙の有権者は、党員であったり、この選挙のために選挙人登録した人であったり
色々だけれど、政党政治が少しずつ根付いてきた日本も、そろそろこういうことを考える
時期に来ているのではないかなと思う。

「選挙や政治は胡散臭い」というイメージを払拭するための手段の一つが公募だと思う。
でも、「公募＝透明」ではない。

その意味でも、政治が変わるための最も大きな要因の一つは「政党」だと思うワン。。

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2008年04月30日 10:35

いよいよ、今日再可決。

| ポリ吉日記 |

皆さんもご存知のとおり、道路特別財源の暫定税率の復活について、今日衆院で
再可決される予定だワン。

ボクは、前にも書いたとおり、今回の一連の問題で最も大きな「被害者」はガソリンスタンド
だと思っている。

石油協会の話では、大部分のガソリンスタンドが暫定税率が廃止される前に購入した
ガソリンを暫定税率分を引き下げて売ったことにより、5000億円程度の損損害が出ているという。

また、来年度からの道路特定財源の一般財源化を閣議決定する方向と言う報道が
出ている。しかし一方では、5月12日以降に、「道路整備費特例法改正案」によって
ガソリン等の税収は10年間、道路整備に充てるという法案を出す予定にもなっている。
これは完全なる矛盾だワン。

繰り返しになるけれど、構想日本の主張は以下のとおり。
・道路特定財源は一般財源化する。
・「真に必要な道路」は何なのか、事業仕分けによって整理する。
・暫定税率を廃止した上で、本則税率を現行の暫定込みの水準まで引き上げる。

ただし、原油価格高騰の状況を鑑み、数年間は「暫定」措置として、本則税率を据え置く。
その際の財源は、国の直轄道路の削減等で賄う。
（詳しくは、こちら）

今日の再可決で、この問題は終わりではない。
さらに、キャンペーンをしていきます。

ご意見、お聞かせください。

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2008年04月21日 19:42

今週の水曜、木曜は地方議会を考える日！

| ポリ吉日記 |

ここのところ、ばたばたしていてブログの更新が滞ってしまいました。

今週は、構想日本主催と東京財団（会長がうちの代表の加藤）主催で地方議会についての
フォーラムを2日続けて行うワン。

23日（水）は、129回目のＪＩフォーラム。
滋賀県高島市の副市長で、その前は地方議員、そのもっと前は民間企業に勤めていた山内敬さん、元犬山市長の石田芳弘さん、
元佐賀市長の木下敏之さん、山梨学院大学教授で、地方議会の研究をされている
江藤俊昭先生らをお招きして、地方議会について議論するワン。

翌24日（木）は、東京財団の自治体ガバナンス研究会が2月にスウェーデンの
地方自治の視察に行った報告会。
同じく、石田さんのほか、元我孫子市長の福嶋浩彦さん、元流山市議の森亮二さんらが
登壇します。

今の日本の地方議会は機能しているのか？　少なくとも問題点はあらゆるところで
指摘されている。
ならば、何を変えれば今よりも機能するのか？　それともそもそも地方議会はいらないのか？　
そのような議論をしていきます。

ボクも議論に加わります。是非来てください！

------

【第129回「Ｊ.Ｉ. フォーラム」のご案内】

　　　　　　　　　　　　　　地方議会は必要か

　地方の疲弊が急速に進んでいます。自治体行政の無駄、
国のコントロールなど様々な背景がありますが、そんな中で
地方議会は一体何をしているのでしょうか。「県会議員」、「市会議員」などの
言葉にプラスイメージを持っている日本人はほとんどいないとすら
言われます。本来住民の声を代表して立法や、予算をつくるはずの
地方議会が機能していないのは事実です。イギリス、フランス、
スウェーデンなどと比較しながら、市長経験者を含めた専門家たちに
日本の地方議会の問題を徹底検証し、改革の方向を探ります。

-------------------------------------------------------------
日時　　：平成20年4月23日（水）
会場　　：日本財団ビル2階　大会議室
　　　　　　　港区赤坂1-2-2　TEL 03-6229-5111(代)
　　　　　　（http://www.nippon-foundation.or.jp/org/profile/address.html）
開演　　：午後６時３０分（開場：午後６時）
ゲスト　　：石田芳弘（前愛知県犬山市長）
　　　　　　　伊藤伸（構想日本政策スタッフ）
　　　　　　江藤俊昭（山梨学院大学法学部教授）
　　　　　　木下敏之（前佐賀市長）
　　　　　　山内　敬（滋賀県高島市副市長）
コーディネーター：加藤秀樹（構想日本代表）
主催　：構想日本
定員　　：１60名
フォーラム参加費： 2,000円（シンクネット・構想日本会員は無料です）
懇親会参加費　： 4,000円
　　　　　　　　　　　　（ご希望の方は下記懇親会参加に○印をつけてください）
　※ゲストを囲んで、下記の会場で懇親会を開催いたします。
　　　　　「トラットリア・イ・プリミ虎ノ門店」　
　　　　　　港区虎ノ門2-2-1　JTビル1F　TEL 03-3589-5812
　　　　　　（http://www.ep-tokyo.com/iprimi/toranomon/）

--------

【「スウェーデン自治体調査」報告会のお知らせ】

　第21回東京財団政策懇談会

「地方自治体のガバナンス研究」メンバーがスウェーデンの自治体調査を
通して分かった、表面的な制度比較だけでは見えてこない地方自治の本
質問題を議論します。

【日時】4月24日（木）12：00～13：30
【会場】日本財団ビル2階大会議室
【テーマ】「欧州の地方議会に見る地方自治の本質(2)」
【スピーカー】石田芳弘（東京財団上席研究員、前犬山市長）
　　　　　　　福嶋浩彦（東京財団上席研究員、前我孫子市長）
　　　　　　　森　亮二（東京財団研究員、前流山市議会議員）
　　　　　　　伊藤　伸（構想日本政策スタッフ）

◇詳細・お申込みはこちら↓
　　http://www.tkfd.or.jp/event/detail.php?id=84

※ＪＩメールニュースNo.343「200年の歴史が作り上げた『自治』の国・スウェ
　ーデン」もご参照ください。
　　http://www.kosonippon.org/mail/bk080328.php

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2008年04月09日 12:01

道路特定財源の行方

| ポリ吉日記 |

4月1日にガソリン代が値下げになってから1週間。この間、値下げになったことについての
国民の喜びの声、一方で、暫定税率廃止によって道路工事の一時凍結や
開かずの踏み切りが解消されなくなる懸念などがメディアで取り上げられてきたワン。

でも、今回の影響の本質はこれらじゃないと思う。

暫定税率の撤廃によって最も不合理な不利益を被ったのはガソリンスタンド。
暫定税率廃止前の高い価格で買ったガソリンを安く売る。
なぜなら、1日の0時からガソリンスタンドに並ぶ人がいたり、メディアの報道が加熱するなど
下げざるを得ない状況があったからとボクは思う。

実際に、ボクの知っている個人経営のガソリンスタンドは、当初はガソリン代を
下げなかったけれど客からのクレーム、罵声が起き、翌日から値下げした。
今月の経営がこれまでで最も苦しいという。

消費者にとっては値下げになることは良いことであることは間違いない。
ただそれが合理的なことかどうかを冷静に考えなければならないと思う。

ガソリン代のことだけじゃなく、自治体財政のことも同じ。一般財源として地方に
入れば、使い道は道路関係じゃなく、もっと違うところに使える。その意味での
税収は必要だと思うワン。

日本の自動車や道路に関する税率は世界的に見て決して、高くない。
だからこそ、ボクたちは、暫定税率を廃止して本則税率を現行水準まで引き上げることを
主張している。
ただし、石油の高騰しているこの1,2年に限っては本則税率を据え置くことも考えられる。

「消費者視点」が今年度の政府の大きな方針あるけれど、そのことが利己的欲求の
助長、「自分さえ良ければ」的な風潮をさらに高めるんじゃないかと、暫定税率についての
報道を見ながら不安になっているワン。

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2008年04月04日 18:42

高島市に行ってきました！

| ポリ吉日記 |

3月31日から4月2日まで、滋賀県高島市に調査に行ってきたワン！

目的は、平成17年から3年続けて行なっている事業仕分の追跡調査。

市長、副市長をはじめ、職員、事業仕分けに参加した市民など、10名以上に
ヒアリングをしてきたワン。

詳しい報告は後日、大きく掲載するけれど、一番の感想は、高島への満足度が
高いということ。これはすべての人が共通に口にしていたワン。

そして、事業仕分けである程度削った予算を、これからは少しずつ新規事業につなげて
いこうとしている。ただし、それは海東市長がいつも口にする「ないものねだりからあるもの探し」の
精神に基づいて、できるだけあるものを活かして事業に結び付けていくというもの。

一度は、「自治体倒産ランキング」にもランクインしたことのある高島市。
どのような回復を見せていくか、これから更に目が離せないワン！

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2008年03月25日 19:10

どうなる？道路特定財源　～JIフォーラムのご案内～

| ポリ吉日記 |

道路特定財源、暫定税率の議論がいよいよ期限切れになりそうだワン。

自民党、民主党、どっちもどっち、そう思っている人も多いのでは・・・。
ボクたちにとても影響のあることが、期限切れということで決まってしまっていいのかという
不安があるワン。

今年度最終日にこの議論をやります。きっと、このときには何らかの結論が出ているとは
思うけど、本当にこれまでの議論が正しかったのか、また、本当に議論されるべきは
何だったのか、そんなことを、色んな改革を行ってきた前市長、町長さんに来てもらって
話してもらいます。

年度末で忙しいかもしれませんが、是非来てください！

------

【第128回「Ｊ.Ｉ. フォーラム」のご案内】

　　　　　　　　　　　　　　“総特定財源化”を打ち破る

「道路は必要だ」「無駄な道路」。国会でもTVでもこのやり取りが続いています。
一体、「必要」かどうかはどこでどうやって決まっているのでしょうか。大まかに
言うと、国の中央集権的かつ網の目のような「決まり」が、「必要」な道路をつく
りあげているのです。
国の年間の税収総額の１割以上のお金を道路専用に使う道路特定財源の廃
止は当然でしょうが、実は今の日本では、国と地方のほとんどの行政サービス
が国の地方に対するコントロールの構造によって特定財源化しているのです。
どうすれば、この状態を打ち破れるのでしょうか。制度、現場両サイドで格闘中
のゲストに大いに議論していただきます。

-------------------------------------------------------------

日　時　　：平成20年3月31日（月）
会　場　　：日本財団ビル2階　大会議室
　　　　　　　港区赤坂1-2-2　TEL 03-6229-5111(代)
　　　　　　（http://www.nippon-foundation.or.jp/org/profile/address.html）
開　演　　：午後６時３０分（開場：午後６時）
討論者　：西寺雅也（前岐阜県多治見市長）
　　　　　　根本良一（前福島県矢祭町長）
　　　　　　福嶋浩彦（前千葉県我孫子市長）
　　　　　　加藤秀樹（構想日本代表）　　　　　他
主　催　：構想日本
定　員　　：１60名
フォーラム参加費： 2,000円（シンクネット・構想日本会員は無料です）
懇親会参加費　： 4,000円
　　　　　　　　　　　　（ご希望の方は下記懇親会参加に○印をつけてください）
　※ゲストを囲んで、下記の会場で懇親会を開催いたします。
　　　　　「トラットリア・イ・プリミ虎ノ門店」
　　　　　　港区虎ノ門2-2-1　JTビル1F　TEL 03-3589-5812
　　　　　　（http://www.ep-tokyo.com/iprimi/toranomon/）

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2008年03月17日 19:04

19回目の政治家アンケートは「医療」。

| ポリ吉日記 |

現在、構想日本では19回目の全国会議員向けアンケートを実施中だワン。

テーマは「医療崩壊」。

「医師不足」や「医療崩壊の責任」、「医療費の急増」や「医療裁判の増加」などについて
聞いています。

※以下のＨＰにてアンケートの集計結果を随時アップしていきます！
●構想日本　政治家データベース
第19回　実施:改革派医師と構想日本共同アンケート「医療崩壊」

現在の医療制度は、１９６１年に国民皆保険が実現して以来、長らく大きな
変更もないままきている。だから、制度疲労が至るところで見受けられます。
産科・小児科や地方での医師の不足や偏在が大きな注目を集めていますが、
それは問題の一端にすぎないワン。その上、制度や財政が大きすぎて（医療費全体で
30兆を超えます！）、どこから改革を着手すればよいのか優先順位を立てることが
困難であり、まだその国民的合意すら取れていない状況だと思うワン。

医療制度は年金・介護・福祉などともに日本の社会保障、つまりセイフティーネットを
支える柱のひとつ。崩壊とまで表現されている医療制度のこの危機を、どうやって
乗り越えていくのか。構想日本ではこれから医療制度の抜本的な改革に向けた
政策提言に向けて、今回のアンケートやその他多くのデータに基づきながら、
積極的に情報発信を行っていきます。

まずは以下の構想日本医療プロジェクトＨＰをご覧いただき、ご意見ご感想をお聞かせください。

構想日本医療プロジェクトＨＰ

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